Në një intervistë të fundit me mediat e huaja, Sekretari Amerikan i Tregtisë, Raymond Mondo tha se presidenti amerikan Joe Biden po merr një qasje shumë të kujdesshme ndaj tarifave të vendosura nga SHBA ndaj Kinës gjatë administratës Trump dhe po peshon opsione të ndryshme.
Raimondo thotë se bëhet paksa e ndërlikuar.“Presidenti [Biden] po peshon opsionet e tij.Ai ishte shumë i kujdesshëm.Ai dëshiron të sigurohet që ne të mos bëjmë asgjë që do të dëmtonte punëtorët amerikanë dhe punëtorët amerikanë.”
“Ne kemi theksuar në mënyrë të përsëritur se nuk do të ketë fitues në një luftë tregtare”, tha zëdhënësi i Ministrisë së Jashtme Wang Wenbin në një konferencë të rregullt për shtyp të mërkurën.Vendosja e njëanshme e tarifave shtesë nga SHBA nuk është e mirë për SHBA-në, Kinën apo botën.Heqja e hershme e të gjitha tarifave shtesë ndaj Kinës është e mirë për Shtetet e Bashkuara, Kinën dhe botën.
Dr. Guan Jian, një partner në Firmën Ligjore të Pekinit Gaowen dhe një avokat i magazinimit në Ministrinë e Tregtisë së Kinës, tha se Shtetet e Bashkuara janë në proces të shqyrtimit të skadimit të rishikimit, i cili përfshin më shumë se 400 aplikime nga palët e interesuara. por 24 organizata të lidhura të punës në Shtetet e Bashkuara kanë paraqitur aplikime për të vazhduar zbatimin e plotë të tarifave për tre vjet të tjerë.Këto pikëpamje ka të ngjarë të kenë një ndikim të madh nëse dhe si administrata Biden do të shkurtojë tarifat.
“Të gjitha opsionet mbeten në tavolinë”
“Është pak më e vështirë, por shpresoj se mund të lëvizim përtej kësaj dhe të kthehemi në një pozicion ku mund të kemi më shumë diskutime,” tha ai për heqjen e tarifave ndaj Kinës.
Në fakt, raportet se administrata Biden po konsideronte heqjen e tarifave për importet kineze filluan të shfaqen në mediat amerikane në gjysmën e dytë të vitit 2021. Brenda administratës, disa, duke përfshirë Raimondo dhe Sekretaren e Thesarit, Janet Yellen, po priren në favor të heqjes së tarifat, ndërsa në drejtim të kundërt është përfaqësuesja e SHBA-së për tregti, Susan Dechi.
Në maj 2020, Yellen tha se ajo mbrojti eliminimin e disa tarifave ndëshkuese ndaj Kinës.Në përgjigje, zëdhënësi i Ministrisë kineze të Tregtisë Shu Juting tha se në situatën aktuale të inflacionit të lartë, heqja e tarifës së SHBA-së ndaj Kinës është në interesin themelor të konsumatorëve dhe ndërmarrjeve amerikane, gjë që është e mirë për SHBA-në, Kinën dhe botën. .
Më 10 maj, në përgjigje të një pyetjeje për tarifat, zoti Biden u përgjigj personalisht se “po diskutohet, po shikohet se çfarë do të kishte ndikimin më pozitiv”.
Inflacioni në SHBA ishte i lartë, ku çmimet e konsumit u rritën me 8.6% në maj dhe 9.1% në fund të qershorit nga një vit më parë.
Në fund të qershorit, SHBA përsëri tha se po shqyrtonte marrjen e një vendimi për lehtësimin e tarifave amerikane ndaj Kinës.Suh tha se Kina dhe Shtetet e Bashkuara duhet të takohen me njëra-tjetrën në gjysmë të rrugës dhe të bëjnë përpjekje të përbashkëta për të krijuar atmosferë dhe kushte për bashkëpunim ekonomik dhe tregtar, për të ruajtur stabilitetin e zinxhirëve globalë industrialë dhe të furnizimit dhe për të përfituar njerëzit e të dy vendeve dhe botës.
Përsëri, zëdhënësi i Shtëpisë së Bardhë Salaam Sharma u përgjigj: 'I vetmi person që mund të marrë një vendim është presidenti dhe presidenti nuk ka marrë ende asnjë vendim.'
“Asgjë nuk është në tavolinë për momentin, të gjitha opsionet mbeten në tryezë”, tha z. Sharma.
Por në Shtetet e Bashkuara, heqja e tarifave nuk është në fakt një vendim i drejtpërdrejtë i presidentit, sipas profesionistëve ligjorë.
Guan shpjegoi se sipas Aktit të Tregtisë së SHBA të vitit 1974, nuk ka asnjë dispozitë që i jep Presidentit të SHBA fuqinë për të vendosur drejtpërdrejt për të ulur ose përjashtuar një tarifë ose produkt të caktuar.Në vend të kësaj, sipas aktit, ekzistojnë vetëm tre rrethana në të cilat tarifat që janë tashmë në fuqi mund të ndryshohen.
Në rastin e parë, Zyra e Përfaqësuesit të Tregtisë së Shteteve të Bashkuara (USTR) po kryen një rishikim të skadimit katërvjeçar të tarifave, gjë që mund të rezultojë në ndryshime në masa.
Së dyti, nëse presidenti i Shteteve të Bashkuara e sheh të nevojshme modifikimin e masave tarifore, ai gjithashtu duhet të kalojë në një proces normal dhe t'u ofrojë mundësi të gjitha palëve të shprehin pikëpamjet e tyre dhe të bëjnë propozime, si mbajtja e seancave dëgjimore.Vendimi për zbutjen e masave do të merret vetëm pasi të kenë përfunduar procedurat përkatëse.
Përveç dy rrugëve të parashikuara në Aktin e Tregtisë të vitit 1974, një tjetër qasje është procedura e përjashtimit të produktit, e cila kërkon vetëm diskrecionin e USTR-së, tha Guan.
“Inicimi i këtij procesi përjashtimi kërkon gjithashtu një proces relativisht të gjatë dhe njoftim publik.Për shembull, njoftimi do të thotë: "Presidenti ka deklaruar se inflacioni është aktualisht i lartë dhe ai ka propozuar që USTR të përjashtojë çdo tarifë që mund të prekë interesat e konsumatorëve.Pasi të gjitha palët të kenë bërë komentet e tyre, disa produkte mund të përjashtohen.”Në mënyrë tipike, procesi i përjashtimit kërkon muaj, tha ai, dhe mund të duhen gjashtë apo edhe nëntë muaj për të marrë një vendim.
Të eliminohen tarifat apo të zgjerohen përjashtimet?
Ajo që shpjegoi Guan Jian janë dy listat e tarifave amerikane ndaj Kinës, njëra është lista tarifore dhe tjetra është lista e përjashtimeve.
Sipas statistikave, administrata Trump ka miratuar më shumë se 2200 kategori përjashtimesh nga tarifat ndaj Kinës, duke përfshirë shumë pjesë kryesore industriale dhe produkte kimike.Pas skadimit të këtyre përjashtimeve nën administrimin e Bidenit, USTR e Deqit përjashtoi vetëm 352 kategori shtesë produktesh, të njohura si "Lista e 352 përjashtimeve".
Një rishikim i “listës së përjashtimeve 352” tregon se përqindja e makinerive dhe mallrave të konsumit është rritur.Një numër grupesh biznesi dhe ligjvënësish amerikanë i kanë kërkuar USTR të rrisë ndjeshëm numrin e përjashtimeve nga tarifat.
Guan parashikoi se Shtetet e Bashkuara me shumë gjasa do t'i kërkonin USTR të rifillojë procesin e përjashtimit të produkteve, veçanërisht për mallrat e konsumit që mund të dëmtojnë interesat e konsumatorëve.
Kohët e fundit, një raport i ri nga Shoqata e Teknologjisë së Konsumatorit (CTA) tregoi se importuesit e teknologjisë amerikane paguan më shumë se 32 miliardë dollarë tarifa për importet nga Kina midis 2018 dhe fundit të 2021, dhe kjo shifër është rritur edhe më shumë gjatë gjashtë muajve të fundit. referuar gjashtë muajve të parë të vitit 2022), potencialisht duke arritur një total prej 40 miliardë dollarësh.
Raporti tregon se tarifat mbi eksportet kineze në Shtetet e Bashkuara kanë frenuar prodhimin amerikan dhe rritjen e vendeve të punës: në fakt, vendet e punës në prodhimin e teknologjisë amerikane kanë ngecur dhe në disa raste kanë rënë pas vendosjes së tarifave.
Ed Brzytwa, zëvendëspresident i CTA për tregtinë ndërkombëtare, tha se është e qartë se tarifat nuk kanë funksionuar dhe po dëmtojnë bizneset dhe konsumatorët amerikanë.
“Ndërsa çmimet rriten në të gjithë sektorët e ekonomisë amerikane, heqja e tarifave do të ngadalësojë inflacionin dhe do të ulë kostot për të gjithë.”“, tha Brezteva.
Guan tha se ai besonte se qëllimi i lehtësimit të tarifave ose përjashtimit të produkteve mund të fokusohej në mallrat e konsumit.“Ne kemi parë se që kur Biden mori detyrën, ai ka nisur një raund procedurash të përjashtimit të produkteve që hoqi dorë nga tarifat për 352 importe nga Kina.Në këtë fazë, nëse rifillojmë procesin e përjashtimit të produkteve, qëllimi themelor është t'i përgjigjemi kritikave të brendshme për inflacion të lartë.“Dëmi i interesave të familjeve dhe konsumatorëve nga inflacioni është më i përqendruar në mallrat e konsumit, të cilat ka të ngjarë të përqendrohen në listat 3 dhe 4A ku janë vendosur tarifa, si lodra, këpucë, tekstile dhe veshje”, z. Guan. tha.
Më 5 korrik, Zhao Lijian tha në një konferencë të rregullt për shtyp të Ministrisë së Jashtme se pozicioni i Kinës për çështjen e tarifave është konsistent dhe i qartë.Heqja e të gjitha tarifave shtesë ndaj Kinës do të përfitojë si Kina dhe Shtetet e Bashkuara, si dhe e gjithë bota.Sipas grupeve të ekspertëve amerikanë, eliminimi i të gjitha tarifave ndaj Kinës do të ulë normën e inflacionit në SHBA me një pikë përqindje.Duke pasur parasysh situatën aktuale të inflacionit të lartë, heqja e hershme e tarifave ndaj Kinës do të përfitojë konsumatorët dhe bizneset.
Koha e postimit: Gusht-17-2022